各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

　　2012年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有特殊歷史意義的一年，做好今年普通高等學(xué)校招生錄取工作，事關(guān)國家人才選拔、教育公平公正和社會和諧穩(wěn)定大局。各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育行政部門，有關(guān)部門(單位)和高等學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和自律意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，明確責(zé)任，精心組織，細(xì)化要求，深入實(shí)施高校招生陽光工程，堅(jiān)持德智體美全面衡量、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生政策和規(guī)定，維護(hù)考生合法權(quán)益，確保高校招生的公平、公正、公開和秩序?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、進(jìn)一步健全公開透明、公正和諧的招生工作體系

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會辦公室(以下簡稱省級招辦)和高等學(xué)校要繼續(xù)深入實(shí)施高校招生陽光工程，以“六公開”為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大信息公開力度，擴(kuò)大信息公開范圍，明確信息公開主渠道，增強(qiáng)信息公開實(shí)效。要進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范和完善錄取各階段信息公開的時(shí)間、內(nèi)容和方式，確保信息公開合法、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)和安全，確?？忌皶r(shí)了解應(yīng)知、須知的錄取政策，招生計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整情況，有關(guān)高等學(xué)校投檔線、錄取結(jié)果，以及征集志愿的條件和辦法、申訴渠道等信息。同時(shí)要特別做好保送生、自主選拔、高水平運(yùn)動員、藝術(shù)特長生、藝術(shù)和體育類專業(yè)等特殊類型招生的錄取信息公開工作。要及時(shí)公布本單位負(fù)責(zé)信息公開工作及信訪咨詢的部門名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。積極回應(yīng)考生咨詢，自覺接受社會監(jiān)督。對考生和家長(微博)反映的問題要認(rèn)真受理，耐心解惑，及時(shí)反饋，切實(shí)維護(hù)考生正當(dāng)權(quán)益，努力營造公正和諧的招生錄取氛圍。

　　二、嚴(yán)格招生管理，規(guī)范開展錄取工作

　　各省級教育行政部門、招辦和高等學(xué)校要按照“集體議事、公開透明”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，加強(qiáng)對計(jì)劃調(diào)整、志愿填報(bào)、檔案投放、擬錄取名單確定和錄取審核等環(huán)節(jié)的管理，確保國家招生政策執(zhí)行不走樣。省級招辦要嚴(yán)格特殊類型招生錄取審核管理，逐一審查各種特殊類型招生學(xué)校資格、考生資格、學(xué)校錄取標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取考生名單及專業(yè)。加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，及時(shí)準(zhǔn)確向社會公布經(jīng)我部匯總分送的招生計(jì)劃，未經(jīng)我部備案、核準(zhǔn)、分送的招生計(jì)劃一律不得安排招生。高等學(xué)校調(diào)整計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先向生源數(shù)量多、質(zhì)量好的中西部地區(qū)傾斜，并嚴(yán)格調(diào)整計(jì)劃使用程序、范圍和責(zé)任。各高等學(xué)校要認(rèn)真履行經(jīng)主管部門審核備案的招生章程，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作規(guī)定、《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》和高考(微博)體檢取消乙肝項(xiàng)目檢測的要求。做好新生入學(xué)資格審查，對新生報(bào)到所須提交的錄取通知書、身份證、戶口遷移證等材料，須與考生生源地省級招辦傳送的電子檔案和寄送的錄取考生名冊、紙質(zhì)檔案進(jìn)行認(rèn)真核對，嚴(yán)防考生相關(guān)資格弄虛作假。各省級招辦和高等學(xué)校要相互理解，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)妥善處理分歧，共同維護(hù)好考生的合法權(quán)益。

　　三、加強(qiáng)信息管理，確保錄取信息安全

　　各省級招辦和高等學(xué)校要高度重視信息安全工作，克服任何松懈麻痹思想，確保志愿填報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上錄取系統(tǒng)、招生數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布平臺的安全。要嚴(yán)格執(zhí)行招生信息管理工作規(guī)定，強(qiáng)化對關(guān)鍵工作崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)網(wǎng)上錄取設(shè)施和條件保障，不斷完善人防、技防相結(jié)合的信息安全保障機(jī)制。各省級招辦要結(jié)合本地情況認(rèn)真制訂本地區(qū)網(wǎng)上錄取安全工作方案，在錄取開始前完成對屬地高等學(xué)校的錄取培訓(xùn)和演練。要做好網(wǎng)上錄取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和校驗(yàn)，確保準(zhǔn)確無誤。要在有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持下，定期對錄取系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺進(jìn)行安全檢查和數(shù)據(jù)校驗(yàn)。各高等學(xué)校要充分利用 “高校招生安全檢測平臺”(網(wǎng)址為http://nhcc.edu.cn)進(jìn)行安全漏洞檢測，及時(shí)調(diào)整安全設(shè)置，防止木馬病毒感染和黑客非法入侵。階段性保密信息以及未獲信息權(quán)屬部門發(fā)布許可的信息，任何單位和個(gè)人不得擅自公開。錄取工作開始后至新生入學(xué)報(bào)到前，各高等學(xué)校要定時(shí)對招生網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，以防數(shù)據(jù)泄露和篡改，一旦發(fā)現(xiàn)不法分子攻擊招生系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫、竊取或篡改招生數(shù)據(jù)等行為，要迅速向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并積極配合查處。對于非法獲取甚至販賣高考考生信息的，按屬地原則，由各省級招辦負(fù)責(zé)會同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)追查到底，并依法追究法律責(zé)任。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅招生紀(jì)律

　　各省級教育行政部門、教育紀(jì)檢監(jiān)察部門、招辦和高等學(xué)校要按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2012年普通高等學(xué)校招生考試執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》(教監(jiān)廳〔2012〕2號)要求，加大招生執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)對錄取過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對違紀(jì)違法案件查辦力度。各省級教育行政部門、招辦和高等學(xué)校的招生工作人員要嚴(yán)格遵守高校招生陽光工程“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律。同時(shí)，嚴(yán)禁省級招辦在政策之外降低標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)高等學(xué)校指名投放考生檔案；嚴(yán)禁省級招辦對已錄取考生違規(guī)變更錄取學(xué)校；嚴(yán)禁高等學(xué)校利用調(diào)整計(jì)劃等降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生；嚴(yán)禁高等學(xué)校在任何時(shí)間以任何理由向考生或家長收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用；嚴(yán)禁高等學(xué)校參加各類中介機(jī)構(gòu)組織且未經(jīng)省級高校招生委員會批準(zhǔn)的招生現(xiàn)場咨詢活動；嚴(yán)禁高等學(xué)校在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或簽訂“預(yù)錄取協(xié)議”或以“新生高額獎學(xué)金”、“入校后重新選擇專業(yè)”等承諾吸引生源；嚴(yán)禁高等學(xué)校開展惡性生源競爭或通過虛假宣傳誘導(dǎo)考生填報(bào)志愿甚至欺騙考生入學(xué)；嚴(yán)禁高等學(xué)校無計(jì)劃錄取或超出省級招辦核準(zhǔn)的錄取考生名冊范圍違規(guī)發(fā)放錄取通知書；嚴(yán)禁高等學(xué)校避開省級招辦通過中介機(jī)構(gòu)或中學(xué)教師等自行組織生源錄取考生；嚴(yán)禁軍事院校未經(jīng)教育部批準(zhǔn)以各種名義招收所謂“地方委培生”或“自費(fèi)生”。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對發(fā)生違規(guī)招生行為的省級招辦、高等學(xué)校或招生工作人員，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對違規(guī)招生的高等學(xué)校，將視情節(jié)給予取消相應(yīng)特殊類型招生資格、限制招生、暫停招生等處罰。各省級招辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對考生高考加分等相關(guān)投檔錄取資格的審查，嚴(yán)厲打擊各種徇私舞弊和弄虛作假行為。對涉嫌舞弊、造假的考生，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決取消錄取資格，已入校的由相關(guān)高等學(xué)校取消其入學(xué)資格或?qū)W籍，相關(guān)違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案。

　　五、積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生改革試點(diǎn)，切實(shí)做好專項(xiàng)招生工作

　　開展自主選拔錄取試點(diǎn)工作和舉辦試點(diǎn)學(xué)院的各有關(guān)高等學(xué)校，要積極探索建立和完善綜合評價(jià)錄取體系，在確保公平公正和考生參加高考的基礎(chǔ)上，著力于選拔培養(yǎng)具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。有關(guān)高等學(xué)校要加強(qiáng)與有關(guān)省級招辦的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格自律，按照經(jīng)我部備案的專業(yè)范圍、招生規(guī)模、招生辦法實(shí)施錄取。各省級招辦要在考生成績確認(rèn)、志愿填報(bào)、投檔錄取等方面給予積極配合與支持。有關(guān)省級教育行政部門、招辦和高等學(xué)校要認(rèn)真組織實(shí)施好面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃和免費(fèi)師范生計(jì)劃，加強(qiáng)政策宣傳，做好計(jì)劃公布、志愿填報(bào)和投檔錄取工作。各有關(guān)省級招辦要切實(shí)加強(qiáng)對報(bào)考貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃考生的資格審核，加強(qiáng)專項(xiàng)計(jì)劃考生錄取結(jié)果的公示，切實(shí)把惠及貧困地區(qū)考生的好事、支持基層醫(yī)療行業(yè)和教育事業(yè)人才建設(shè)的好事辦好辦實(shí)。

　　六、強(qiáng)化輿論正面導(dǎo)向，優(yōu)化考生各項(xiàng)服務(wù)

　　各省級招辦和高等學(xué)校要積極協(xié)調(diào)宣傳部門、新聞媒體，把握好招生錄取各工作環(huán)節(jié)宣傳的時(shí)機(jī)、內(nèi)容和方式，加強(qiáng)招生先進(jìn)典型和事跡的宣傳，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向和服務(wù)作用。要密切關(guān)注媒體報(bào)道，積極回應(yīng)社會關(guān)注的錄取熱點(diǎn)問題，對影響招生秩序和危害社會穩(wěn)定的不實(shí)報(bào)道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即向有關(guān)部門反映，并及時(shí)正面予以澄清。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)有害信息監(jiān)測，防止招生詐騙等有害信息傳播，適時(shí)進(jìn)行預(yù)警或案例宣傳，及時(shí)提醒考生和家長避免上當(dāng)受騙。要完善考生申訴受理和爭議仲裁辦法，及時(shí)化解招生中出現(xiàn)的各種問題和矛盾。高等學(xué)校發(fā)放新生錄取通知書須采用郵政特快專遞等給據(jù)郵件方式寄送。要進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系和“綠色通道”入學(xué)制度，對家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘障等新生群體給予更多的關(guān)懷和幫助，不讓一個(gè)新生因經(jīng)濟(jì)困難而放棄入學(xué)。

　　2012年普通高等學(xué)校招生志愿填報(bào)、投檔、錄取管理、信息管理等，仍按照《2010年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》(教學(xué)〔2010〕1號文件附件)相關(guān)要求及有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

　　請各省級招辦速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)所有具有2012年普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月二十七日